Ein Teil der Meldungen ist nur in der litauischen Sprache verfügbar
Nacionalinė alkoholio ir tabako kontrolės koalicija : skundas dėl Vilniaus apygardos prokuratūros nutarimo atsisakyti kreiptis į teismą dėl viešojo intereso gynimo
2011-02-17
Lietuvos Respublikos
Generalinei prokuratūrai,
Rinktinės g. 5A, LT-01515 Vilnius
SKUNDAS
dėl Vilniaus apygardos prokuratūros
nutarimo atsisakyti kreiptis į teismą dėl viešojo intereso gynimo
2010 m. gruodžio ... d.
Vilnius
2010 m. lapkričio 15 d. Vilniaus apygardos prokuratūra, išnagrinėjusi Nacionalinės alkoholio ir tabako kontrolės koalicijos pareiškimą "Dėl Nacionalinės naminės degtinės gamintojų asociacijos”, kuriuo prašoma apginti teisėtą valstybės interesą saugotis nuo nusikalstama veikla užsiimančių susivienijimų bei jų interesų aukščiausiose valdžios institucijose ir išsiaiškinti, ar teisėtai Nacionalinė naminės degtinės gamintojų asociacija (toliau - Asociacija) buvo įregistruota juridinių asmenų registre, priėmė nutarimą atsisakyti kreiptis į teismą dėl viešojo intereso gynimo.
Vilniaus apygardos prokuratūra minėtame nutarime pabrėžė, kad Asociacijos įstatuose nurodyta, jog "šio juridinio asmens tikslas - vykdyti veiklą, tame tarpe ir ūkinę komercinę, kuri neprieštarauja įstatymams”, ir pridūrė, kad "tikrieji bet kokio juridinio asmens tikslai gali būti atskleisti tik vertinant Įstatų nuostatas visumoje, neišskiriant atskirų frazių”.
Atkreiptinas dėmesys, kad pati prokuratūra, vertindama Asociacijos tikslų tikrumą, vertino tik tas nuostatas, kurios, anot prokuratūros, nesudaro pagrindo teigti, kad šios Asociacijos tikslas - neteisėti veiksmai, tačiau prokuratūra nepagrįstai neatsižvelgė į tai, kad kartu su nuostatomis, deklaruojančiomis Asociacijos tikslų teisėtumą, įstatuose yra ir nuostatų, kurios paneigia, kad tikrieji Asociacijos tikslai yra teisėti.
Pirma, Alkoholio kontrolės įstatymo 10 straipsnis, kurio galiojanti redakcija įsigaliojo dar iki Asociacijos įstatų įregistravimo Juridinio asmenų registre dienos, nustato, kad Lietuvos Respublikoje draudžiama gaminti namų gamybos alkoholinius gėrimus, išskyrus fizinių asmenų asmeniniam naudojimui (t.y. ne parduoti, o tik savo ar šeimos poreikiams tenkinti) gaminamus natūralios fermentacijos alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija ne didesnė kaip 18 procentų (alaus - ne didesnė kaip 9,5 procento).
Pažymėtina, kad naminė degtinė yra namų gamybos alkoholinis gėrimas, kuriame etilo alkoholio koncentracija įprastai būna nuo 35 % iki 55 % tūrio, o atsižvelgiant į tai, kad fiziniams asmenims tokį gėrimą draudžiama gaminti ir parduoti, ir į tai, kad už namų gamybos alkoholinių gėrimų, kuriuose etilo alkoholio koncentracija viršija 18 procentų, gaminimą ir pardavimą numatyta ir administracinė, ir baudžiamoji atsakomybė, Asociacijos tikslus - suburti ir suvienyti fizinius bei juridinius asmenis, susijusius su ar besidominčius naminės degtinės gamyba, realizavimu (Asociacijos įstatų 2.1.1 punktas), rūpintis, kad naminė degtinė būtų gaminama tik iš Lietuvoje išaugintų grūdų, vaisių ir uogų (Asociacijos įstatų 2.1.3 punktas), rūpintis optimalia naminės degtinės verslo įstatymine ir poįstatymine teisine baze (Asociacijos įstatų 2.1.9 punktas), daro neteisėtus ir, priešingai nei teigiama skundžiamame nutarime, sudaro pagrindą teigti, kad Asociacijos tikslas - vykdyti veiklą, pažeidžiančią Lietuvos Respublikos įstatymus.
Antra, skundžiamame nutarime teigiama, kad "siekis, jog įstatymais būtų įteisinta naminės degtinės, kaip kaimo turizmo verslo sudėtinės dalies, gamyba negali būti vertinama kaip veikla, prieštaraujanti norminiams teisės aktams.”
Toks teiginys prieštarauja pagrindiniame alkoholio gamybą reguliuojančiame teisės akte - Alkoholio kontrolės įstatyme įtvirtintus valstybės alkoholio kontrolės politikos principams - remti laisvos nuo alkoholio gyvenamosios aplinkos planavimą ir skatinti socialinės aplinkos be alkoholio kūrimą, todėl abejotina, ar tokį siekį ir tokią veiklą pateisinantys prokurorai, t. y. skundžiamą nutarimą priėmusi Vilniaus apygardos Civilinių bylų skyriaus prokurorė Aušrinė Račkauskienė ir šį nutarimą patvirtinęs Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras Ramutis Jancevičius, galėjo sąžiningai ir nešališkai, kaip tai įpareigoja prokuroro priesaika, ginti viešąjį interesą - vertinti Asociacijos įstatuose įtvirtintų Asociacijos tikslų teisėtumą.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, ir remiantis Lietuvos Respublikos Asociacijų įstatymo 3 straipsniu, draudžiančiu steigtis asociacijoms, kurių tikslas - pažeisti viešąją tvarką bei atlikti veiksmus, prieštaraujančius Lietuvos Respublikos įstatymams, taip pat remiantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.114 straipsnio 1 dalies 3 punktu ir 5 dalimi prokurorui suteikta teise kreiptis į teismą dėl juridinio asmens pripažinimo įsteigtu neteisėtai dėl to, kad tikrieji juridinio asmens steigimo tikslai neteisėti ir prieštarauja viešajai tvarkai, prašome Vilniaus apygardos prokuratūros 2010 m. lapkričio 15 d. nutarimą atsisakyti kreiptis į teismą dėl viešojo intereso gynimo panaikinti kaip neteisėtą ir nepagrįstą ir kreiptis į teismą dėl to, kad Asociacija buvo įsteigta pažeidus viešąjį interesą, nes tikrieji jos steigimo tikslai neteisėti ir prieštarauja viešajai tvarkai.
Be to, atsižvelgdami į tai, kad yra pagrindas manyti, kad skundžiamu nutarimu prokurorai Aušrinė Račkauskienė ir Ramutis Jancevičius, išdėstydami Alkoholio kontrolės įstatymo nuostatoms prieštaraujančią valstybės institucijos poziciją, galėjo sulaužyti prokuroro priesaiką, prašome atlikti tyrimą dėl minėtų prokurorų tarnybinio nusižengimo ar prokuroro vardą žeminančio poelgio.
PRIDEDAMA. Nacionalinės naminės degtinės gamintojų asociacijos įstatų kopija, ... lapai.
Nacionalinės alkoholio ir tabako kontrolės
koalicijos prezidentas doc. Aurelijus Veryga
Norint naudoti pateiktą informaciją rekomenduojame susisiekti su žinutės autoriumi.