Ein Teil der Meldungen ist nur in der litauischen Sprache verfügbar

NLŽVA prašo Jungtinės Karalystės pagalbos – Lietuvos institucijos nesugeba pačios pasipriešinti loterijų ir kazino oligarchų įtakai

2016-07-07

Lietuvos Finansų ministerijai ir kitoms valstybės institucijoms nuosekliai kenkiant smulkiam ir vidutiniam verslui Nacionalinė lošimų ir žaidimų verslo asociacija viešu laišku kreipiasi į Jungtinės Karalystės ambasadorę Lietuvoje Claire Lawrence su prašymu padėti atsispirti valstybės institucijas užvaldžiusių lotyniško pavyzdžio oligarchų įtakai.

„Esu priverstas imtis kraštutinės priemonės, nes atsakingos Lietuvos institucijos neatlieka savo funkcijų, nesiima lošimų ir loterijų reguliavimo reformos, o skęsta Lotynų Amerikos pavyzdžiu besiformuojančių monopolijų įtakoje, – sakė NLŽVA prezidentas Samoilas Kacas. – Vietoj to, jog valstybė skatintų nacionalinį verslą ir konkurenciją, veikiama priešingai – visa veikla biurokratizuojama, pertekliniais reikalavimais didinami kaštai, gniaužiama konkurencija, remiamasi ne mokslu pagrįstais tyrimais, o jokios patirties lošimų ir loterijų reguliavime neturinčių asmenų, per naktį tampančių šios srities ekspertais, siūlymais“.

Jungtinėje Karalystėje šiandien niekam nereikia įrodinėti, kad lošimai kartu su kitomis rekreacinėmis paslaugomis kuria pramogų vertę. Modernioje visuomenėje jie priskiriami prie laisvalaikio industrijų, tokių kaip restoranai, kino teatrai, viešbučiai, sportas, kompiuteriniai žaidimai, teatras, turizmas, muzika.

2015 metais NLŽVA parengė išsamią situacijos analizę ir pateikė ją svarbiausioms Lietuvos valstybės institucijoms – valstybės vadovams, teisėsaugos tarnyboms, Lietuvos tarptautiniams partneriams. Tačiau valstybės valdyme pokyčių neįvyko, todėl prieš keletą mėnesių dar kartą buvo kreiptasi į Seimo Biudžeto ir finansų komitetą – parlamentinės lošimų ir loterijų kontrolės instituciją. Buvo nurodytos grubios Finansų ministerijos ir Lošimų priežiūros tarnybos veiklos klaidos, turinčios net nusikalstamos veikos požymių.

Deja, tai nesulaukė atsako, todėl NLŽVA kreipiasi viešai. Jungtinė Karalystė yra modernios lošimų ir loterijų rinkos, kurią griežtai, tačiau adekvačiai kontroliuoja valstybė, pavyzdys. Valstybės kontrolės tobulinimas JK truko keturis dešimtmečius – buvo atliktos dvi reguliavimo reformos, kurių pagrindas - sąžiningas reguliavimo problemų pripažinimas. Reformų rezultatas – Jungtinėje Karalystėje lošimų paslaugų šiandien paplitimas yra vienas didžiausių, o probleminio lošimo apimtys – mažiausios tarp ES valstybių.

Dabartinė Lietuvos padėtis yra panaši į tą, kuri susidarė Jungtinėje Karalystėje iki reformų. Mūsų lošimų ir loterijų sektorius tampa lotyniškų oligarchų įkaitu. Šiandien jie jau dominuoja lošimų namų (kazino) ir loterijų sektoriuose, jų piktnaudžiavimo atsakingos valstybės institucijos nepastebi (arba toleruoja). Per besaikį veiklos kaštų didinimą kryptingai įgyvendinamas konkurentų išstūmimo iš rinkos (ar jų sunaikinimo) scenarijus. Tam pasitelkiami valstybės administraciniai, teisėkūros ištekliai, žiniasklaida, tariamai lošėjų „apsauga“ besirūpinančios visuomeninės organizacijos.

Lietuvoje buvo bandymų fundamentaliai reformuoti azartinių lošimų reguliavimą. 2011 metais Seime sudaryta darbo grupė parengė naujų azartinių lošimų ir loterijų įstatymų projektus. Deja, parengti pagal Jungtinės Karalystės modelį šie įstatymo projektai beviltiškai įstrigę. Vietoj to ciniškai stumiami įstatymų projektai, kuriais siekiama išsaugoti dabartinę padėtį, išstumti iš rinkos smulkų ir vidutinį nacionalinį verslą.

Lietuvoje vystosi scenarijus, kuris realizuotas daugelyje posovietinių Centrinės Europos valstybių (pavyzdžiui, Vengrijoje, Lenkijoje ir kitur). Jose lotyniško pavyzdžio oligarchų valdomi lošimų namų (kazino) ir loterijų sektoriai „viešojo intereso gynimo tikslais“ pasitelkę politizuotus administracinį ir teisėkūros išteklius, „visuomeninius pilietinius“ judėjimus, pelno siekiančią žiniasklaidą išstūmė iš rinkos visus konkurentus ir suformavo faktinius monopolius.

Visas kreipimosi tekstas skelbiamas dienraščiuose „Lietuvos rytas“, „Verslo žinios“ ir naujienų portale Delfi.lt.

Samoilas Kacas, Nacionalinės lošimų ir žaidimų verslo asociacijos prezidentas
tel. 8 698 25426

Norint naudoti pateiktą informaciją rekomenduojame susisiekti su žinutės autoriumi.